La política industrial es la comidilla de la ciudad en Bruselas estos días. Creemos que la UE tiene toda la razón al trabajar para apuntalar una respuesta sólida a la creciente presión competitiva procedente del exterior.
Un nuevo enfoque de la política industrial europea
La industria del automóvil está haciendo malabarismos con enormes desafíos en su transición hacia un transporte de cero emisiones, al tiempo que defiende su competitividad global y asegura puestos de trabajo y producción industrial en la UE. La tecnología de los vehículos es una parte importante de la ecuación. Pero las ‘condiciones marco’ serán decisivas.
Todavía queda mucho trabajo por hacer: desde implementar suficiente infraestructura de carga y reabastecimiento de combustible para vehículos de cero emisiones, hasta garantizar el acceso a las materias primas necesarias para la movilidad eléctrica, hasta implementar políticas consistentes, en lugar de contradictorias. Solo un enfoque coherente de este tipo asegurará un entorno empresarial competitivo a nivel mundial en el que puedan prosperar sectores cruciales como el de la automoción.
Por lo tanto, es muy correcto que la Comisión y el Consejo estén elaborando un nuevo enfoque para la política industrial europea, uno que ayudará a las industrias a alcanzar sus objetivos ambientales y de descarbonización, al mismo tiempo que respalda nuestra base industrial tan necesaria. Este fue, de hecho, el mensaje clave de una carta abierta reciente de nuestro presidente, Luca de Meo, a los responsables políticos de Europa . En esta carta, hace un fuerte llamado a una política industrial automotriz ambiciosa y estructurada para competir con las de otras regiones del mundo, manteniendo al mismo tiempo un comercio justo y abierto.
Es muy correcto que la Comisión y el Consejo estén elaborando un nuevo enfoque para la política industrial europea, uno que ayudará a las industrias a alcanzar sus objetivos medioambientales y de descarbonización, al mismo tiempo que respalda nuestra base industrial tan necesaria.
¿Por qué? En primer lugar, porque creemos que Europa se está centrando demasiado en regular su camino hacia la neutralidad de carbono, mientras que otras regiones están incentivando su camino. La Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de EE. UU., por ejemplo, crea incentivos masivos para centrarse en los vehículos eléctricos a batería y de hidrógeno.
Europa necesita con urgencia una respuesta firme para hacer frente a los riesgos de “fuga de inversiones” fuera de la UE. El objetivo, por supuesto, no debe ser gastar más que los países terceros, sino más bien identificar qué cadenas de suministro de energías renovables y tecnologías verdes están más amenazadas, y garantizar que planes como el IRA no conduzcan a un vaciamiento de la presencia de la UE en esos sectores. .
Europa necesita con urgencia una respuesta firme para hacer frente a los riesgos de “fuga de inversiones” fuera de la UE.
GDIP: un baluarte muy necesario para la inversión
Por lo tanto, damos la bienvenida al Green Deal Industry Plan (GDIP), sobre el cual se espera que lleguen más detalles a mediados de marzo. Si se implementa con éxito, el GDIP podría proteger la industria de tecnología verde de Europa, proporcionando un baluarte muy necesario para mantener la inversión en la UE. Abogamos por un marco de inversión sustancial para apoyar las industrias ecológicas innovadoras, así como una estructura que no requiera demasiada burocracia o tiempo para acceder a la financiación.
Las reglas en torno al Marco Temporal de Crisis, por ejemplo, eran extremadamente engorrosas desde un punto de vista administrativo, y los montos de apoyo que se ofrecían a las industrias no intensivas en energía, como la automotriz, eran limitados. El beneficio para las grandes empresas, como los fabricantes de automóviles, a menudo era demasiado pequeño para presentar una solicitud, y para las PYME, el proceso de solicitud era demasiado oneroso o los criterios de elegibilidad eran demasiado estrictos.
Además, el GDIP debería evitar reproducir los elementos proteccionistas del comercio del IRA. Y debe haber una coherencia estricta entre esta y otras iniciativas políticas de la UE en las áreas de política industrial, descarbonización y autonomía estratégica, por ejemplo, la Ley de chips y la Ley de materias primas críticas.
Acceso seguro a materias primas críticas
De hecho, esperamos con impaciencia la publicación de la Ley de Materias Primas Críticas, también prevista para mediados de marzo. Hoy en día, las materias primas requeridas para la movilidad eléctrica son casi exclusivamente de origen fuera de la UE, lo que hace que nuestra industria nacional dependa de otros países y factores externos para su abastecimiento. Para reducir estas dependencias y facilitar la transición a la movilidad eléctrica, es esencial que la UE apoye el desarrollo de la cadena de valor de las baterías europeas, incluso aumentando el acceso a materias primas críticas.
Para reducir las dependencias y facilitar la transición a la movilidad eléctrica, es esencial que la UE apoye el desarrollo de la cadena de valor de las baterías europeas, incluso aumentando el acceso a materias primas críticas.
Centrarse en la transición a la neutralidad climática
En nuestra opinión, también debería haber límites en la carga regulatoria que se impone a las industrias transformadoras como la nuestra. Un gran desafío para nuestro sector en los últimos años ha sido el gran volumen de nuevas medidas, que van desde la reducción de las emisiones de CO2 del tubo de escape hasta la incorporación de criterios de sostenibilidad y diligencia debida en la legislación relacionada con la automoción. Y aunque la legitimidad de estas iniciativas no está en duda, y la industria invierte mucho para cumplir sus objetivos, Europa puede y debe hacer más para que la legislación sea coherente, alcanzable y competitiva en un contexto global.
La ‘comprobación de la competitividad’ de toda nueva regulación debería examinar de cerca propuestas como Euro 7 que corren el riesgo de ralentizar la transformación ecológica de nuestro sector . Euro 7 no debe desviar la atención de la transición hacia la neutralidad climática y debe ser coherente con las inversiones masivas necesarias para cumplir con los estándares de CO2. Esto es cierto para los automóviles, así como para los autobuses y camiones, para los cuales la Comisión Europea presentó este mes su muy esperada propuesta de normas revisadas de CO2 .
Europa puede y debe hacerlo mejor para que la legislación sea coherente, factible y competitiva en un contexto global.
Obstáculo de infraestructura
Un obstáculo importante para una fuerte aceptación del mercado de vehículos de cero emisiones sigue siendo la infraestructura de carga y reabastecimiento de combustible. De hecho, datos recientes muestran que el ritmo de implementación de la infraestructura está muy por detrás de la demanda de los consumidores de automóviles con carga eléctrica . En los últimos seis años, las ventas de automóviles eléctricos con batería en la UE se multiplicaron por 17. Sin embargo, la cantidad de cargadores públicos en toda la región creció menos de seis veces durante este período. ¡Esto significa que las ventas de coches eléctricos han crecido casi tres veces más rápido que la construcción de puntos de recarga!
El desafío es aún mayor para los camiones. Dada la falta actual de condiciones favorables cruciales, sobre todo estaciones de carga y reabastecimiento de combustible adecuadas para vehículos pesados, incluso los objetivos actuales de reducción de CO2 están fuera de alcance. Cualquier aumento requeriría un despliegue masivamente acelerado de infraestructura, junto con una acción decisiva para establecer medidas integrales de tarificación del carbono en el transporte por carretera.
Mientras los negociadores del Consejo y el Parlamento se reúnen hoy para una nueva ronda de conversaciones sobre el Reglamento de Infraestructura de Combustibles Alternativos (AFIR), estamos instando a los estados miembros a mostrar una ambición mucho mayor para los objetivos de infraestructura oportunos.
En resumen, la transformación ecológica de Europa se encuentra en un punto de inflexión y hay mucho en juego. Para citar las palabras de nuestro presidente : “Hoy debemos tomar las decisiones correctas para dar forma a la movilidad de los europeos en las próximas décadas, así como al futuro industrial de nuestro continente. Las elecciones colectivas que tenemos ante nosotros deben tomarse a la luz de las verdades tecnológicas, industriales, económicas y sociales. De lo contrario, esto sería perjudicial no solo para los jugadores de la industria, sino también para nuestro continente y sus ciudadanos”. Necesitamos un liderazgo claro por parte de las instituciones europeas y los estados miembros para garantizar que nuestro continente pueda ser tanto verde como competitivo.
Sigrid de Vries
Directora General de ACEA